下列何種情形，行政機關應給予處分相對人陳述意見之機會？

本題考點
《行政程序法》第 102 條的陳述意見義務，以及第 103 條所列得不給予陳述意見機會的八款除外情形。

正解理由

依《行政程序法》第 102 條，行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，應給予該處分相對人陳述意見之機會，僅於已通知處分相對人陳述意見、已決定舉行聽證或法規另有規定時，始不在此限。將建築物指定為古蹟後，所有人對該建築物的使用與處分即受法定拘束，屬限制人民權利之處分，且不合於《行政程序法》第 103 條所列任何一款，機關即應於處分前給予陳述意見之機會，故選 D。

逐項排除

1. A開徵地價稅通知單係按年對全體土地所有權人一體發出，屬《行政程序法》第 103 條第一款「大量作成同種類之處分」，得不給予陳述意見之機會。
2. B未依規定佩戴口罩經當場查獲而裁罰，處分所根據之事實客觀上明白足以確認，合於《行政程序法》第 103 條第五款，得不給予陳述意見之機會。
3. C為避免處分相對人潛逃出境，依法律所為之限制出境處分，正是《行政程序法》第 103 條第八款明列的情形，得不給予陳述意見之機會。
4. D古蹟指定不具備《行政程序法》第 103 條各款所定事由，處分前應依同法第 102 條給予陳述意見之機會。

記憶點

限制人民權利前先聽相對人講話是原則，《行政程序法》第 103 條的八款才是例外。